L’AViQ, l’Agence pour une Vie de Qualité !

Posté le 2 Décembre 2015 dans Les Communiqués , Région Wallonne , Santé/Recherche


A l'occasion de la présentation et du vote en séance plénière au Parlement wallon du décret visant la création de l’Agence wallonne de la Santé, de la Protection sociale, du Handicap et des Familles, Maxime PREVOT, Ministre wallon de la Santé et de l'Action sociale, a présenté l’Agence, son nouveau nom et son logo : L’AViQ, l’Agence pour une Vie de Qualité !


 

 

 

 

I. L’AViQ, une Agence qui mènera des politiques majeures

Suite à la 6ème Réforme de l’Etat et aux accords de la Sainte-Emilie, de nombreuses compétences en matière de Santé et d’Action sociale sont transférées aux Régions, marquant ainsi un tournant majeur dans la gestion des mécanismes de protection sociale de notre pays. Conscient de cet enjeu primordial pour la population, le Ministre Maxime PREVOT a tout mis en œuvre, dès le début de son mandat, pour créer un organisme d’intérêt public (OIP) autonome gérant les compétences de la santé, du bien-être, de l’accompagnement des personnes âgées, du handicap et des allocations familiales.

Les politiques concernées sont, aujourd’hui, éclatées entre le niveau fédéral, la Fédération Wallonie-Bruxelles et la Wallonie et, d’autre part, dans chaque niveau de pouvoir, entre plusieurs administrations et organismes d’intérêt public. Au-delà du transfert de compétences, il s’agit également d’assurer une plus grande cohérence et une réelle simplification des mécanismes de protection.

Le Gouvernement wallon a donc décidé de simplifier les instances et de créer une seule Agence wallonne qui établira des synergies entre l’ensemble des matières qu’elle gèrera afin de répondre au mieux aux besoins des citoyens.

L’Agence wallonne de la Santé, de la Protection sociale, du Handicap et des Familles mènera des politiques majeures :

Ø  les politiques en matière de bien-être et de santé : le remboursement de prestations de sécurité sociale en santé en maison de repos et de soins, l’organisation de la première ligne d’aide et de soins, la prévention et la promotion en matière de santé, les aides à domicile, … ;

Ø  la politique du handicap : l’aide à l’aménagement du domicile, le financement des politiques d’emploi, les politiques relatives à l’accueil et l’hébergement des personnes handicapées, la sensibilisation et l’information en matière d’handicap,… ;

Ø  les allocations familiales : la définition des prestations d’allocations familiales principalement, la gestion des budgets et le contrôle des caisses y afférant, …

Ces trois branches spécifiques « bien-être et santé », « handicap » et « familles » gèreront de manière autonome leur budget respectif et développeront des synergies au travers de commissions transversales, comme par exemple au sein de la commission qui gèrera les budgets relatifs à la couverture de prestations ou de services de l’assurance autonomie ; les questions de grande dépendance ou encore de prévention et de promotion de la santé.

S’appuyant sur le bon fonctionnement des institutions de sécurité sociale au fédéral et en collaboration avec les acteurs paritaires, l’Agence conservera les bonnes pratiques acquises en plus de 50 ans de gestion de la sécurité sociale dans notre pays. Elle regardera également vers le futur en établissant des règles de gestion, de responsabilité et de cohérence dans les compétences exercées.

II. L’AViQ, une Agence en lien avec les autres entités

L’Agence wallonne de la Santé, de la Protection sociale, du handicap et des Familles sera un maillon important de l’organe de concertation prévu entre la Fédération Wallonie-Bruxelles, la Wallonie et la Commission communautaire française relatif à la concertation intra-francophone en matière de santé et d’aide aux personnes. Cette concertation sera primordiale pour mener des politiques cohérentes à destination des francophones.

III. L’AViQ, une Agence qui adopte des mesures de bonne gouvernance

Le Ministre Maxime PREVOT a veillé à séparer les rôles d’opérateur et de régulateur dans les mécanismes de gestion et de contrôle des matières concernées par l’Agence.

Pour le Ministre, la création de l’Agence est aussi l’occasion d’insuffler de nouveaux principes de gouvernance.  Dans un objectif de meilleure maîtrise des moyens budgétaires, l’Agence sera contrôlée par diverses instances (conseil de monitoring financier et budgétaire, comité d’audit indépendant, procédure d’évaluation) et aucun jeton de présence ne sera octroyé aux membres des différents organes de gestion de l’Agence.

IV. L’AViQ en quelques chiffres

La nouvelle Agence wallonne de la Santé, de la Protection sociale, du Handicap et des Familles, l’AViQ, sera mise en place ce 1er janvier 2016.

Au total, dès que l’ensemble des compétences concernées seront entièrement régionalisées, le budget de l’AViQ représentera environ 4,4 milliards €, soit 1/3 de l’ensemble du budget de la Wallonie !

Le siège principal de l’AViQ sera situé à Charleroi et emploiera à terme environ 800 personnes. L’Agence est composée d’une centaine d’agents issus de l’administration wallonne de la Santé, d’environ 25 agents provenant de la Fédération Wallonie-Bruxelles, environ 250 agents venant du fédéral et tout le personnel de l’AWIPH (400 agents).

V. L’AViQ, l’Agence pour une Vie de Qualité

Afin d’assurer la visibilité de cette nouvelle Agence qui aura un rôle primordial pour l’ensemble des Wallonnes et des Wallons, il était essentiel de lui donner un nom porteur de sens. Le Ministre Maxime PREVOT a associé les partenaires composant l’Agence pour définir le nom et le logo de ce nouvel organisme majeur.

La dénomination choisie définit une Agence forte de son ambition pour les Wallons : une Vie de Qualité  dont l’acronyme est AViQ.

L’objectif de chacune des politiques menées vise, en effet, le soutien à une vie de qualité tant dans l’accompagnement des personnes âgées, des personnes handicapées ou des citoyens en perte d’autonomie. Dans le même esprit, la réforme des allocations familiales gardera l’objectif de soutien à l’ensemble des familles.

Allocations familiales, promotion et prévention de la santé, politique hospitalière ou d’accueil et d’hébergement, information et accompagnement des personnes handicapées, des malades ou personnes âgées seront au cœur de l’Agence. C’est à chaque étape de la vie que l’Agence pourra accompagner les Wallons.

La volonté est aussi par cette dénomination de montrer que c’est la population dans son ensemble qui est concernée par les politiques gérées par l’Agence. Pour la plupart de ces mécanismes de protection, ils proviennent de la sécurité sociale et non de l’assistance sociale. Le modèle de gestion, les principes de décision, tout concourt à la poursuite de l’équité sociale.

De la même manière, en ayant mis en place des procédures d’évaluation et de pilotage des politiques menées tant par la fonction consultative que par la gestion paritaire, la Qualité sera le fil conducteur des décisions.

De plus, cette Agence se veut ouverte et accessible à toutes et tous. C’est pourquoi, dans un souci de compréhension, les politiques menées sont identifiées: « Famille, Santé, Handicap » et la typographie respecte les critères de lisibilité pour faciliter la perception des publics plus âgés et/ou handicapés.

Au niveau du logo, on le retrouve devant chacune des politiques menées. Il englobe chacune et chacun et affirme la modernité de vision par un clin d’œil du « Q » de Qualité en écho à l’@ des technologies nouvelles. Il  symbolise une Agence résolument tournée vers l’avenir et la protection sociale des Wallons et des Wallonnes. Les couleurs choisies sont de tonalité chaude afin de souligner la dimension de solidarité.

Ce logo sera décliné sur tous les documents officiels de l’Agence (papier à en-tête, enveloppes, cartes de visites, site internet, roll up, …)  afin de lui conférer, dès sa mise en fonction, la plus grande visibilité possible pour que les citoyens et que les partenaires se familiarisent rapidement avec le nom de cette nouvelle Agence, l’AViQ.

***

Pour le Ministre Maxime PREVOT, l’AViQ aura un rôle primordial pour chacune et chacun. Elle permettra de pouvoir conserver la confiance mise dans les mécanismes de couverture des soins de santé, des allocations familiales et de renforcer les réponses pour les personnes handicapées.